中国绿色时报9月6日报道技术合作项目是指外国政府或国际组织以提供技术、设备、专家咨询、培训、考察为主要手段开展的无偿援助项目。国家林业局对外合作项目中心自2000年成立以来，共管理和执行了24个中外林业双边技术合作项目，外方援助金额达5592万欧元，项目区分布在从西北荒漠化地区到华南热带雨林的7个省（区、市）。合作项目的主题包括森林经营管理、水土保持和水源林管理、荒漠化防治技术、荒漠化监测、保护区管理、湿地生物多样性保护与可持续利用、培训教育、林业政策分析评价研究等林业行业的诸多领域。

10年来，林业技术合作项目在各部门、各地区的高度重视和积极参与下取得了可喜的成绩。一是转变了观念。

改革开放以来，中国林业通过开展国际合作项目尤其是技术合作项目，极大地提高了中国林业的技术水平，先后引进了森林可持续经营、参与式规划、生物多样性保护等先进理念，促进了国内林业发展观念的转变。中德技术合作森林可持续经营政策与模式项目邀请了一批国内外从事森林可持续经营的专家，从技术、政策、社会经济等各个侧面为项目实施单位提供咨询和培训，帮助项目示范点制定森林经营方案，有效地促进了森林可持续经营的发展。目前，经过国际合作项目的实施，我国已制定出了自己的森林可持续经营的标准与指标，为我国林业与世界林业接轨起到了纽带作用。

中德技术合作在使用土地和森林中发展和贯彻参与式方法项目在山西榆次等4个县（市）的项目村进行了参与式的土地利用规划，将参与式方法贯穿整个项目的规划、实施、监测和评估全过程，使村民和当地决策者共同参与到规划和实施过程中，转变了自上而下的传统做法和观念，增强了村民的主动性、积极性和项目规划的科学性，有效地提高了项目活动的实施效果。二是引进了技术。

技术合作项目是科技密集型项目，重点在于引进先进技术。在项目实施过程中，项目单位将现有林业科技成果和引进的实用新技术进行组装配套，应用于生产，大大提高了林业生产效率和科技含量。中德技术合作三北防护林体系工程监测管理信息系统项目通过应用遥感、地理信息系统、全球定位系统、数据库和计算机网络等高新技术，建成以三北局为中心、三北工程建设的13个省（区、市）为监测分中心、551个县（旗、市、区）为信息采集站的3级工程监测管理信息系统，有效提高了三北工程监测管理水平。

中德技术合作密云水库流域管理项目在项目区建设以灌木为主、乔木为辅、乔灌草混交的疏林型水源涵养林，树种选择上提出了以乡土树种为主、种源清晰的树种选择模式，在气候干旱的中国北方地区的水源林建设方式上取得了重大突破。项目所获得的技术和经验，对于中国水源林的保护和建设具有十分重要的价值。三是培养了人才。

技术合作项目实施过程中，各级项目办层层开展技术培训和专家咨询活动。通过培训与咨询，提高了项目管理者和参与人员的林业技术水平，增强了他们调查、分析和解决问题的能力，了解并掌握国际合作项目的程序及实施规范，计算机操作技能和外语水平也有了一定的提高。中德技术合作林业培训与进修项目采取的职业教育专家巡回传授参与式教学法，使各网络学校更多的教师受到培训，受到各网络学校的普遍欢迎。

四是强化了能力建设。大多数技术合作项目都包含能力建设的内容，旨在提高项目实施单位的管理能力和技术水平。项目提供的先进仪器设备和车辆，提高了项目实施单位的硬件水平。

中荷技术合作云南森林保护与社区发展项目提高了项目区各级林业管理机构在保护森林方面的管理能力，加强了无量山等自然保护区的建设和生物多样性保护，增加了农民收入，减少了对自然保护区森林资源的压力。中德技术合作四川自然保护区自然资源保护项目通过能力建设的培训，促使自然保护区、周边地区农户、森工企业和有关管理部门采用符合自然资源保护的经营行为，有效保护了大熊猫栖息地的生物多样性。

五是促进了项目区的发展。技术合作项目通过引进先进技术和对当地社区发展的扶持，发挥了扶贫的作用，促进了项目区的发展。中德技术合作海南省热带林保护和恢复项目帮助海南岛中部山区少数民族发展非木质林产品等生态产业，促进了当地经济发展和生态建设，活跃了经济，培植了新的经济增长点，被海南省有关部门列入重点扶持和优先实施项目。

中澳技术合作青海林业资源管理项目以购置太阳灶、小面积造林、发展村民庭院经济和帮助社区村民自己管理林地等方式大力开展环境保护活动，使湟水流域当地和下游地区的社区受益，帮助当地农民摆脱了贫困。中外技术合作项目引进了国外先进理念、经验和技术，必将为促进我国现代林业建设发挥更加重要的作用。

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